Vad får man för pengarna när nya Karolinska byggs...

Jag har funnit fakta här och laddar in pressmeddelandet från Landstinget nedan. Man måste se helheten, det är inte bara ett hus man satsar i nu utan en hel funktion och det handlar om 30-35 år som pengarna ska fördelas på. Att det bara var en aktör som fanns med kan man ha synpunkter på, men fler var dock inbjudna och få kunde tydligen klara av projektet. Det är viktigt att det blir klart också och att man vet vad det kommer att kosta i framtiden. Catharina Elmsäter-Svärdh förklarar sina tankar på Brännpunkt och säger bl.a

"Det är viktigt att skilja på kostnaderna för projektbolaget och kostnaderna för landstinget (skattebetalarna). Risken för fördyringar bärs av projekt- bolaget, inte av skattebetalarna. Vad projektbolagets egen slutnota för bygget blir, vet vi först om fem år när bygget står klart. Därför kan ingen idag säga hur mycket eller lite projektbolaget kommer att tjäna (eller förlora) på byggprojektet. Däremot vet landstinget hur mycket vi kommer att betala i hyra i framtiden."

Pressmeddelandet nedan ger läsaren möjlighet att själv bedöma. Debatten är för närvarande inriktad på de tacksamma valargumenten -. fusk, slöseri, maktfullkomlighet, blåsning, felaktigheter osv. Det är trist men typiskt och inte så seriöst egentligen.

Pressinformation 2010-05-20


Detta kostar Nya Karolinska Solna för landstinget

Nya Karolinska Solna handlas upp som en funktionsupphandling i offentlig-privat samverkan, OPS. Det innebär att landstinget betalar ett årligt vederlag (hyra) för en komplett driftsatt sjukhusanläggning från det att byggnaden är klar.

OPS innebär att landstinget får ett fast pris för både bygget och driften under 30 år. Alternativet, en traditionell upphandling, innebär i praktiken att bygga på löpande räkning. Den stora fördelen för landstinget är att i förväg veta exakt vad NKS-projektet kommer att kosta under hela avtalstiden, 30 år.

Vederlaget täcker in byggkostnad, underhåll, förvaltning, servicetjänster samt reinvesteringar i anläggningen. Vederlaget täcker också in projektbolagets finansieringskostnader (ränta, avkastning på kapital och amorteringar). Här inkluderas också kostnader för den risk som långivarna och aktieägarna bär i projektet.

Vederlaget blir knappt 2 miljarder kr per år från 2018 när vederlaget börjar gälla fullt ut (i 2018 års penningvärde). Av detta är ca 25 % eller 500 miljoner kr (2018) amorteringar.

Om inte OPS-bolaget levererar tjänster med den kvalitet som är avtalad, så sänks ersättningen i vederlaget.

Utöver det årliga vederlaget tillkommer inbetalningar på 7,5 miljarder kronor uppdelat på tre betalningstillfällen efter färdigställandet av en byggfas, 2014 (1,5 mdr), 2015 (1,4 mdr) och 2017 (4,6 mdr). (se tabeller nästa sida)

Summan av alla inbetalningar (ovan) under 30 år för amortering, finansiering, drift och service blir ca 60 miljarder kr i det aktuella årets penningvärde, eller 28-30 miljarder kr i s k nuvärde.

Landstingets vederlag innefattar en riskpremie på ca 30-35 %, och OPS-bolaget står för riskerna för fördyring, försening och bristande funktion under avtalstiden.

Riskpremien är satt utifrån hur stora riskerna bedöms vara i NKS-projektet. NKS är både ett mycket stort och komplext byggprojekt som byggs på ett mycket begränsat område och intill sjukvårdsverksamheter och intill flera andra stora byggprojekt. Det ska också byggas på kort tid och måste vara klart på utsatt tid.

Kostnader för OPS-konsortiet

OPS-konsortiets byggkostnad är 14,5 miljarder kronor (2010 års penningvärde). I denna budgeterade byggkostnad ingår arkitektur, teknisk projektering, alla byggkostnader (t ex personal, material, transporter, byggutrustning, energi etc), oförutsedda kostnader, administration och vinst (i ett genomsnittligt penningvärde under byggtiden). Konsortiets finansiella kostnader (räntor mm) ligger utanför de 14,5 miljarderna.

Konsortiets finansiering har skett i en särskild upphandling på öppna marknaden. En stor del finansieras av de publika bankerna Europeiska Investeringsbanken, Nordiska Investeringsbanken och Svensk Exportkredit.

Konsortiet kan senare – på eget eller på landstingets initiativ – omförhandla eller lägga om lånen (refinansiera) med syfte att sänka räntemarginalerna. Vinsten av detta tillfaller landstinget till 90% i form av sänkt vederlag.

Drift- och servicetjänster

Projektbolaget kommer att ansvara för tekniska förvaltningstjänster och servicetjänster i NKS under hela avtalstiden, 30 år (inkl ca 5 års byggtid). Tjänsternas sammantagna del av det årliga vederlaget är ca 300 miljoner kr per år i 2010 års penningvärde.

I de tekniska förvaltningstjänsterna ingår tillsyn, skötsel och underhåll av utemiljöer, byggnad utvändigt och invändigt, vatten och avlopp, el, tele, data, transportsystem, styr- och övervakningssystem, skadedjur, parkeringsbevakning.

I servicetjänsterna (mjuka FM-tjänster) ingår post- och godshantering, distribution av patientmåltider, varuförsörjning, flyttning, avfallshantering, textilhantering, lokalvård, restauranger och caféer, reception, konferensservice, bevakning, patienthotell, och helpdesk.

Servicetjänsterna kan av både landstinget och projektbolaget marknadstestas, dvs konkurrensutsättas på den öppna marknaden, vart femte år med start 2022. Tjänsten lokalvård kommer att marknadstestas genom en särskild upphandling 2014 inför öppnandet av NKS.

************
(intressant)
 
Bloggdiskussion:
 
Jag inser att jag vid användandet av ordet detalj i det här sammanhanget kommer att få äta upp det. Ha det så kul hörrni. Jag vet vad jag menade. Även detaljer kan enskilt vara stora men förblir dock detaljer om man sätter in dem i större sammanhang och det vet ju ni också ;-).   Nej Johan - jag är inte tyst. Sällan. Peter Andersson med rätt att tycka  skriver om debattsidornas krig. Ja tacka för det nu är det valrörelse och (S) måste göra ALLT för att motarbeta sina motståndare.  De drar sig inte ens för att kalla sjukhusbygget för att blåsa skattebetalare. Min korta spontana undran här blir då hur det kan komma sig att kostnaderna för landstinget under de (S)-styrda åren ökade med enorma summor som man inte vad det verkar fick ut ett smack av. Ingen vet tydligen heller var pengarna tog vägen. Inget blev bättre. Är det inte blåsning så säg? Så slöserisnacket låter illa. För NKS finns i alla fall pengarna redovisade och det handlar om fasta kostnader. Alltid rött alltid rätt - jaja. Smaken är delad här. Till och med till Vimmerby verkar problemen komma om man är socialdemokrat. Martin Moberg är också (S)-indignerad.
 
 
Läs även andra bloggares åsikter om Karolinska Sjukhuset, Nya Karolinska, landstinget, moderaterna, val2010, SKANSKA, Vetenskapsstaden, Life Science, SLL